周大伟:人道主义底线 —— 当警察面对抱着孩子的妇女

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   9月1日上午,一段“抱孩子女子推搡交警被撂倒制服”的视频在网络中热传。反复看多这段视频后,我的心情是相当错综复杂的 —— 有几分宽慰,更有几分伤感。宽慰的是,在智能手机和互联网的时代,原本的事情须要一夜之间成为“公共事件”,在三种意义上化为三种能助 社会教益的启蒙力量;伤感的是,原本的事件为否则 会屡屡地处在自称是拥有现代文明的中国?否则在文明的底线面前造成社会舆论的撕裂?

   这段视频显示,一名中年女子抱着孩子正与一名交警地处口头争执,女子上前推搡一名交警,该交警猛然出手将女子撂倒,幼童从女子的臂弯中飞出后被腾空重重地摔在水泥地上;此时警车中的另一位警察跳下警车来制服女子,路过的市民急忙将大声痛哭的孩子抱起。

   大致须要相信,这段视频中,最刺痛亲戚我们都敏感神经的,是那个孩子被重重地摔在水泥地上的一瞬间。

   从视频显示的案件情况报告看,此案在法律上无须错综复杂。那位怀抱孩子的女子的确有妨碍执法的行为,没人理由可能她怀抱幼儿或她我人及是中老年妇女就须要获得法律上原谅;然而,本案最值得关注的,是警察在执法过程中怎样防止冷血执法和粗暴执法的现象。

   从最基本的警察执行公务的法律规范而言,防止一并简单的违停事件,期间既没人刀光剑影,也没人砖瓦石块,当时无须地处威胁警察以及周围路人的人身安全的情况报告,尤其面对是一一另一个没人不多攻击力的抱着孩子的男人,即使与违法者地处何种口角或轻微的肢体碰撞,执法警察详细须要有N种否则 的防止方案。然而,亲戚我们也有视频中看多的却是,该警察本能失控地“怒火中烧”,不顾女子手臂中托抱的幼童极有可能被凌空摔死或摔伤,以擒拿格斗中常见的绊摔动作将女子掀翻在地,事后一另一个警察又不顾孩子的安危,死命压制住摔倒的男人,一另一个警察甚至都没人朝孩子多看一眼 ……

   在今天的中国,对公权力的制约和检验,除了互联网以外,亲戚我们都还看多三种来自海外的无形力量。否则 年来,每当一一另一个公共事件地处时候,在网络民众的众声喧哗中,好多好多 有人也有不约而同地询问,同样的事件,美国是为啥防止的?日本是为啥防止的?香港地区是为啥防止的?台湾地区是为啥防止的?

   现代意义上的警察制度,并也有来自中国的传统文化,和否则 有关法律制度一样,也来源于西方的舶来品。不多的证据表明,包括警察在内的律师、法官、无罪推定、盲道、双休日、排队一米黄线等等社会现象,嘴笨 也有从海外发达国家引进的优质产品。从四十年前的改革开放伊始,无论是高层领导的宏观政经决策,还是底层百姓的微观价值取向;无论是自然科学的发明家 的故事创造,还是人文社科的逻辑推演,否则 思维妙招便成为无法替代的惯例。不庸讳言,近百年来,中国社会进步的点点滴滴,大致取决于中国否则 传统农业社会和内控 先进工业文明不断接轨的波特率和程度。

   亲戚我们都须要理解,在一一另一个不完美的现实世界里,警察的地处是必要的;否则 人须要不喜欢警察,但否则 社会只有没人警察。否则,否则 社会就成了土匪横行的丛林世界。然而,这里有一一另一个基本的底线 —— 警察自身只有成为不识人伦天理的土匪。关于警察否则 职业的权力,热播美剧《权力的游戏》所含一一另一个著名的人物对白,地处在该剧一另一个重要人物之间。御前情报大臣瓦里斯对被临时授命做代相的提利昂·兰尼斯特(“小恶魔”) 说了如下这段话:“权力地处于当亲戚我们都相信它地处的地方。一一另一个十分矮小之人,可不还都还可以投射出一一另一个十分硕大之阴影。”

   一般而言,警察职业的一一另一个特点也不在执法过程中会遇到各种不配合可能抵抗,好多好多 有全世界的警察执法都赋予必要的武力保障;法律也赋予了警察在必要时可不还都还可以使用武力的权力。纵观世界各国,鉴于人类行为的类似性,除了个别模棱两可的抵抗行为的归类有差异之外,世界各国警察在执法时遇到的抵抗行为也有相同的。否则,在现代警察职业规范中,各国都警察根据违法犯罪行为的性质决定否是 动用武力以及使用武力等级。警察使用武力,包括徒手、警械以及致命武器等极端和严厉的强制手段。否则,基于良知底线和人道主义原则,各国警方都对不同程度的抵抗行为加以分类防止,从而对警察权加以必要的法律限制。

   有一位华裔美国律师在微博上很糙介绍了美国警察在儿童面前执法的司法经验:在孩子面前对父母进行执法,可能会给孩子造成精神创伤,留下终身阴影。否则美国司法部在涉及上述逮捕时,为了保护父母和孩子的尊严,将可能给孩子带来的潜在精神损伤减至最低,要求警察须要遵循:防止用用武器指着孩子(Avoid pointing a weapon at a child;);防止当着孩子对面给父母戴手铐(Avoid cuffing the parents in front of their children;);在逮捕父母时,要落实临时照顾孩子的人(Ensure someone will look after the child once the parent is taken away)。

   比如,香港地区的经验表明:对警察武力的使用有较科学、合理的分级和严格的界限规定。对警察执法中可能遇到的抵抗行为做了较细致的分级,在每一级警察武力使用中规定了详细的武力手段的使用,并由相关法规来保障,确保了香港警察可不还都还可以适度、适法和正当的使用警察武力。

   在否则 国家和地区,尽管也会冒出若干警察执法失控的案例,但多年的经验证明,适度、适法和正当的使用警察武力的行为在当地是三种真实的情况报告。至于网上传言“像上海松江女子否则 袭警行为,在美国当场就会被枪毙”一说,纯粹属于无稽之谈。

   事实上,中国公安部近年来在借鉴世界发达国家的先进经验基础上,也在不断完善执法细则,一并还举办了多期全国公安机关规范执法视频演示培训会,围绕公安民警现场执法环节,确定若干最常见、最容易出现象的情况报告,指导民警防止执法实践中遇到的新情况报告、新现象。对于民警在一线执法时“应该为啥做”、“怎样规范做”,给予过直观清晰的解答,也提出过明确规范的要求。

   公安部的执法规范中很糙提到:在执法过程中,对有儿童随行的情况报告,要首先对儿童进行安抚,防止伤及无辜儿童。

   我知道你有人认为,上述一切也有各国各地在警察执法规范上的“不谋而和”。我以为,其中充分显示出的,是人类社会的普适价值(可能有人不喜欢普适价值否则 名称,亲戚我们都也不妨换一一另一个说法:人类一并的核心价值)。它们一并的基因可能并非 ,这也不——人类应当一并遵循的人道主义原则。类似,对死刑的慎用和废除,对执行死刑妙招的改良以及对妇女儿童老年人等社会弱势群体的同情和保护等等。

   在人类感情是什么 演化的阶梯上,无论是政治权力的嚣张;还是名利是非的愤懑,嘴笨 否则 都只不过是一类最低层的物竞天择活动;最细腻精致的意识(包括潜意识)一定属于否则 凭借个体体验而得知的超越狭隘的“宽容和怜悯”意识,类似高层次的感情是什么 无疑须要扭转人性中看上去不可救药的暴力和异化倾向。孟子所言,恻隐之心,人皆有之;恻隐之心,仁之端也,或许说的也不类似道理。而所谓恻隐之心,在很大程度上表现为对待人世间的弱小的人群 —— 妇女儿童的态度。

   归根结底,人道主义基因的缺失,可能是原因 公安干警“冷血执法和野蛮执法”的重要原因 。对此,我我人及有若干次直观的经验。

   1982年初春,我和十有几个 大学同班同学在四川一一另一个县城的司法局法律顾问处实习。亲戚我们都当时的办公地点与县公安局只有一墙之隔。有一天中午,我看多一一另一个警察将一一另一个涉嫌盗窃的乡下农民五花大绑地“牵”回县城,像对待牲畜一样把否则 农民“栓”在第两根电线杆上,否则他若无其事地先去小饭馆吃饭。

   还有一次,我和同学们现场旁听一次刑事案件的开庭审理。可能参与斗殴致人死亡的一一另一个被告人当庭被判处死刑并立即执行。在审判会场的出口,亲戚我们都看多死刑犯的姐姐手里端了一锅鸡汤请求执法警察给弟弟喝几口,警察不仅严词拒绝甚至用脚踢翻了汤锅。

   中国象形文字中,好多好多 有法律词语(牢、狱、扭送、勒令等等) 大多与管控牲畜有关。类似文字长期浸淫在中国传统文化之中,源远流长。以至于哲学家罗素指出:漫长中国的历史没人中断,可能和汉字的影响有关。中国古代关牲畜的地方,常常用来关犯人。“牢”从关牲畜到关犯人的变化,反映了专制社会统治者将否则 “犯人”视为牛马的情况报告,显然这是违反人性的行径,与现代文明社会格格不入。

   从近年来被平反昭雪的若干冤假错案中,亲戚我们也有难发现,好多好多 有冤案的地处,并也有否则 法律适用或证据挂接的现象,也不人道主义底线缺失的现象。倘若否则 办案警察稍微有否则 儿“恻隐之心”,稍微有否则 儿“同情怜悯之心”,否则 冤案就详细须要防止。著名法律学者何家弘教授曾尖锐指出:“刑讯逼供是亲戚我们都刑事司法中生成冤案的一一另一个主要原因 ,几乎所有冤错案件中须要看多刑讯逼供的魅影”。在否则 案件中,亲戚我们都发现,办案人员事实上可能发现屈打成招抓错了人,否则仍然一意孤行地把“冤案”进行到底。这到底是三种否则 样的人性之恶可不还都还可以没人“冷血执法”?

   还有,10003年,四川成都金堂区那个3岁的小女孩李思怡可能警察的“失职”而被活活饿死在屋里。可能办案警察稍微有否则 儿“恻隐之心”,就会想到去把孩子安置好,伸手打一一另一个电话就须要防止这我人及间惨剧的地处。否则,渎职警察心里都忘记了否则 孩子的地处。

   我认识一位德高望重的法学界资深教授,他曾私下别问我他我人及埋在心底多年的一桩心事。他我人及年轻的时候曾在边疆地区做过法院院长,当时,为了“肃清反革命份子”,上级要求各级法院要批量地处决否则 “反革命嫌犯”。他在审理案件时发现,有不少“嫌犯”嘴笨 也有罪不至死的普通农民(否则 人可能为了生计当过几天国民党士兵或吸食过若干大烟土)。当他用沾着红色墨水的毛笔在判决书上画勾勾的时候,他萌发了“恻隐之心”,他想到了否则 普通农民冤屈的面孔,也想到了这我人及我家有的妻儿老小 ——否则 刻,他的手发软了。否则,根据上级的强硬命令,这我人及还是被逐一枪决了。已经 ,这位老教授离开了这家法院去大学当了教师。我知道你,他终身已经 再回到那个地方去,可能他有一定会梦见否则 冤魂的后代来找他要人。

   1992年,河南省鹿邑县一一另一个老实巴交的农民胥敬祥可能穿上了一件在集市上买的绿色毛背心而被人举报“与一件入门抢劫案有关”。经警察酷刑逼供后,胥敬祥被屈打成招,后被判重刑。在服刑期间,监狱管理人员发现他老会 独自伤心哭泣无须断喊冤。胥敬祥的哭声触动了监管人员的“恻隐之心”,亲戚我们都现在现在时候刚开始意识到,这我人及看来是被冤枉了。已经 案件得到省检察院的复审和抗诉。10005年3月15日,服刑13年的胥敬祥走出监狱,冤案最终获得平反。

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